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L a Co rée con naît de s problèmes un pe u différen ts, la po litiqu e d’aménagement du territoire et une forte croissance économique ayant contribué à déséquilibrer très nettement la distribution des richesses. La progressivité du système fiscal telle qu’elle est prévue par la loi étant, par ailleurs, minée par un régime généreux de déductions et de crédits d’impôt, et pas des possibilités de fraude, elle ne corrige guère ce déséquilibre. Pour que le système fiscal coréen ait © OCDE 2001 35 Fiscalité et économie Encadré 3.

OCDE 2001 39 Fiscalité et économie « exportateurs indirects » et pour les intrants dans le secteur de l’agriculture et de la pêche, ainsi que l’exonération des produits agricoles. De toute évidence, la rationalisation de la structure des impôts indirects devrait être prioritaire en Corée. Au Mexique en Pologne et en République tchèque, la différenciation des taux de TVA paraît engendrer une perte importante en poids mort et fausser gravement l’allocation des ressources. Dans ces pays, il faudrait supprimer la taxation à taux zéro ou à faible taux, ou la limiter à quelques produits de première nécessité, tout en mettant en place des aides ciblées prenant la forme de prestations en espèces, de transferts monétaires et de coupons d’achat.

Deuxièmement, les entreprises peuvent bénéficier d’un report d’impôt en conservant leurs bénéfices sous un régime à fiscalité nulle ou faible au lieu de les soumettre au régime normal de leurs pays de résidence. Les possibilités de bénéficier d’un report sont fonction du pays de résidence de la société. Par exemple, la Nouvelle-Zélande n’accorde pas ce report, même pour les revenus d’exploitation (actifs) de l’entreprise, à moins que les revenus ne proviennent d’une « liste grise » de pays dans lesquels les avantages du report d’imposition sont limités.

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